Jefatura de Gabinete de Ministros
AISLAMIENTO SOCIAL, PREVENTIVO Y OBLIGATORIO –
MUNICIPIO DE LA MATANZA
Decisión Administrativa (JGM) 1329/20. Del 23/7/2020.
B.O.: 27/7/2020. Emergencia Sanitaria COVID-19. Exceptúa
del cumplimiento del “aislamiento social, preventivo y obligatorio”
y de la prohibición de circular, a las personas afectadas
a las actividades desarrolladas en el Municipio de La Matanza.
Ciudad de Buenos Aires, 23/07/2020
VISTO el Expediente N° EX-2020-45752201-APN-DGDYD#JGM,
la Ley N° 27.541, los Decretos Nros. 260 del 12 de marzo de 2020, 297
del 19 de marzo de 2020, 520 del 7 de junio de 2020, 576 del 29 de junio
de 2020 y 605 del 18 de julio de 2020 y su respectiva normativa
modificatoria y complementaria, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N° 260/20 se amplió, por el
plazo de UN (1) año, la emergencia pública en materia sanitaria
establecida por la Ley N° 27.541, en virtud de la pandemia declarada por
la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) en relación con el COVID-19.
Que a través del Decreto N° 297/20 se estableció una
medida de aislamiento social, preventivo y obligatorio en todo el país,
que fue prorrogada sucesivamente por los Decretos Nros. 325/20, 355/20,
408/20, 459/20 y 493/20, hasta el 7 de junio de 2020, inclusive.
Que por los Decretos Nros. 520/20 y 576/20 se diferenció
a las distintas áreas geográficas del país, en el marco de la emergencia
sanitaria originada por el COVID 19, entre aquellas que pasaron a una
etapa de “distanciamiento social, preventivo y obligatorio” y las que
permanecieron en “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, de
acuerdo al estatus sanitario de cada provincia, departamento y
aglomerado, por sucesivos períodos.
Que mediante el Decreto Nº 605/20 se dispusieron
nuevamente diversas medidas de cuidado sanitario para prevenir la
transmisión del virus SARS-CoV-2 y se estableció, para el período
comprendido entre los días 18 de julio y 2 de agosto de 2020 inclusive,
el régimen aplicable para cada provincia, departamento y aglomerado de
acuerdo a las características de circulación y dinámica del virus en
cada uno de ellos.
Que para el aglomerado urbano denominado ÁREA
METROPOLITANA DE BUENOS AIRES (AMBA) se ha prorrogado, en los términos
establecidos en los artículos 10 y 11 del citado Decreto N° 605/20,
hasta el 2 de agosto de 2020 inclusive, el aislamiento social,
preventivo y obligatorio, estableciéndose asimismo en dicha norma
diversas excepciones al mismo.
Que, además, se facultó al Jefe de Gabinete de
Ministros, en su carácter de Coordinador de la “Unidad de Coordinación
General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública
de Importancia Internacional”, a autorizar en aglomerados urbanos,
partidos y departamentos con más de QUINIENTOS MIL (500.000) habitantes
a pedido de los Gobernadores, de las Gobernadoras o del Jefe de Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, nuevas excepciones, en función de
la situación epidemiológica del lugar y del análisis del riesgo;
disponiéndose que dichas excepciones podrán ser implementadas
gradualmente, suspendidas o reanudadas por el Gobernador, la Gobernadora
o el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco
de su competencia territorial, en forma total o parcial, en virtud de
las recomendaciones de la autoridad sanitaria provincial o de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, y conforme a la situación epidemiológica y
sanitaria. Dichas decisiones deberán ser comunicadas al Jefe de Gabinete
de Ministros.
Que para habilitar cualquier actividad o servicio en el
Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), se prevé que las empleadoras
y los empleadores garanticen el traslado de los trabajadores y de las
trabajadoras sin la utilización del servicio público de transporte de
pasajeros.
Que la Provincia de BUENOS AIRES ha solicitado la
excepción al cumplimiento del aislamiento social, preventivo y
obligatorio y a la prohibición de circular para las actividades
desarrolladas en el Municipio de La Matanza, en relación a la ampliación
de la capacidad de almacenamiento vinculado a la venta mediante
plataformas electrónicas, conforme lo dispuesto en el artículo 11 del
Decreto N° 605/20, y en relación con las personas afectadas a las
mismas.
Que la Provincia de BUENOS AIRES ha presentado los
protocolos sanitarios para las actividades respecto de las cuales
solicita la excepción.
Que en el marco reseñado, resulta necesario el dictado
del acto administrativo respectivo autorizando las actividades
requeridas por las autoridades de la Provincia de BUENOS AIRES.
Que ha tomado la intervención de su competencia el
MINISTERIO DE SALUD, de conformidad con lo previsto en la normativa
vigente.
Que el servicio jurídico pertinente ha tomado la
intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en uso de las
atribuciones conferidas por el artículo 100 incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCIÓN NACIONAL y por el artículo 16 del Decreto N° 605/20.
Por ello,
EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS
DECIDE:
ARTÍCULO 1°.- Exceptúanse del cumplimiento del
“aislamiento social, preventivo y obligatorio” y de la prohibición de
circular, en los términos establecidos en el artículo 16 del Decreto
N° 605/20 y en la presente decisión administrativa, a las personas
afectadas a las actividades desarrolladas en el Municipio de La Matanza,
en relación a la ampliación de la capacidad de almacenamiento vinculado
a la venta mediante plataformas electrónicas.
ARTÍCULO 2°.- Las actividades mencionadas en el artículo
1° quedan autorizadas para funcionar, conforme los protocolos aprobados
por la autoridad sanitaria nacional (IF-2020-47081286-APN-SSMEIE#MS).
En todos los casos alcanzados por el artículo 1° se
deberá garantizar la organización de turnos, si correspondiere, y los
modos de trabajo y de traslado que garanticen las medidas de
distanciamiento e higiene necesarias para disminuir el riesgo de
contagio de COVID-19.
Los desplazamientos de las personas alcanzadas por las
disposiciones del artículo 1° deberán limitarse al estricto cumplimiento
de las actividades exceptuadas por la presente.
Las empleadoras y los empleadores deberán garantizar las
condiciones de higiene, seguridad y traslado establecidas por la
jurisdicción para preservar la salud de las trabajadoras y de los
trabajadores, y que estos lleguen a sus lugares de trabajo sin la
utilización del servicio público de transporte de pasajeros.
ARTÍCULO 3º.- La Provincia de BUENOS AIRES deberá dictar
las reglamentaciones necesarias para el desarrollo de las actividades
referidas en el artículo 1°, pudiendo el Gobernador de la Provincia de
BUENOS AIRES implementarlas gradualmente, suspenderlas o reanudarlas, en
el marco de su competencia territorial, en forma total o parcial, en
virtud de las recomendaciones de la autoridad sanitaria de la provincia,
y conforme a la situación epidemiológica y sanitaria. Dichas decisiones
deberán ser comunicadas al Jefe de Gabinete de Ministros.
ARTÍCULO 4º.- Las personas alcanzadas para desarrollar
sus actividades por esta decisión administrativa deberán tramitar el
Certificado Único Habilitante para Circulación - Emergencia Covid-19,
establecido por la Decisión Administrativa N° 897/20.
ARTÍCULO 5°.- La Provincia de BUENOS AIRES deberá
realizar, en forma conjunta con el MINISTERIO DE SALUD de la Nación, el
monitoreo de la evolución epidemiológica y de las condiciones sanitarias
correspondientes.
En forma semanal, la autoridad sanitaria de la Provincia
de BUENOS AIRES deberá remitir al MINISTERIO DE SALUD de la Nación toda
la información que se le requiera para evaluar la trayectoria de la
enfermedad y la capacidad del sistema sanitario para atender a la
población. Si la autoridad local detectare un signo de alerta
epidemiológico o sanitario, deberá comunicarlo de inmediato a la
autoridad sanitaria nacional.
Si el MINISTERIO DE SALUD de la Nación detectare una
situación de riesgo epidemiológico o sanitario, deberá recomendar en
forma inmediata al Coordinador de la “Unidad de Coordinación General del
Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública de
Importancia Internacional” la adopción de las medidas pertinentes para
contener la transmisión del virus SARS-CoV-2, pudiendo este, en
cualquier momento, disponer la suspensión de la excepción dispuesta.
ARTÍCULO 6°.- La presente norma entrará en vigencia a
partir del día de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.
ARTÍCULO 7°.- Comuníquese, publíquese, dése a la
DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.
ANEXO I
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
Viene a consideración de esta Subsecretaría, las
presentes actuaciones, a través de las cuales, la Provincia de Buenos
Aires, solicita, en los términos del Artículo 16 del Decreto de
Necesidad y Urgencia Nro. 605/520, exceptuar del cumplimiento del
aislamiento social, preventivo y obligatorio, y de la prohibición de
circular, a las personas afectadas a las actividades desarrolladas en el
Municipio de La Matanza, en relación a la ampliación de la capacidad de
almacenamiento vinculada a la venta mediante plataformas electrónicas.
El mentado Decreto establece que, el Jefe de Gabinete de
Ministros, en su carácter de Coordinador de la Unidad de Coordinación
General del Plan Integral para la Prevención de Eventos de Salud Pública
de Importancia Internacional”, podrá habilitar la actividad, previa
intervención de esta Cartera Sanitaria.
Que deviene fundamental para minimizar el impacto que
pueda tener la aparición de nuevos casos del virus SARSCov-2, extremar
las medidas de precaución y avanzar con lentitud en la habilitación de
actividades que generen mayor circulación de personas, y por lo tanto,
más riesgo.
Conforme lo expuesto, este Ministerio, no tiene
objeciones que formular respecto a la autorización de la actividad
solicitada, puesto que cuenta con la conformidad del Ministerio de Salud
de la Provincia de Buenos Aires, tanto en la aprobación del protocolo
que se aplicará a la actividad, como a la situación epidemiológica de la
Jurisdicción.
Habiendo tomado la
intervención de competencia propia de esta Cartera Ministerial, se giran
las presentes para su intervención y continuidad del trámite. |